Горнодобывающая промышленность – одна из основных отраслей промышленности Индонезии, вносящая существенный вклад (до 15%) в ВВП страны и являющаяся основным источником экспортных платежей. Место Индонезии в мировой горнодобывающей промышленности определяют в первую очередь олово-, медь-, никель-, золотодобывающая и нефтегазовая отрасли. Так, по предварительным оценкам [4; 8], в 2002 г. здесь было получено более 30% добытого в мире олова (1-2-е место в мире), около 9% меди (2-е), 8% никеля (4-е), 5.4% золота (8-е). По добыче никеля, меди и золота страна занимает первое место в азиатском регионе (табл.1).

Таблица 1. Динамика добычи основных полезных ископаемых и производства металлов в Индонезии

Источники: [1]

На территории Индонезии известны крупные месторождения нефти и газа, каменного и бурого угля, руд железа, меди, никеля, олова, бокситов, серы. Имеются средние и мелкие месторождения марганца, хрома, свинца и цинка, золота, серебра, молибдена, алмазов, фосфоритов, различных огнеупорных и строительных материалов.

Запасы основных полезных ископаемых, по данным ФГУНПП «Аэрогеология», приводятся в табл.2.

Таблица 2. Запасы основных полезных ископаемых Индонезии на 1.01.2002 г. и содержания полезных компонентов в рудах

Примечание: *содержание золота и алмазов в россыпях

Источники: [1]

По конституции Индонезии природные ресурсы являются национальной собственностью. Контроль за развитием горнодобывающей промышленности осуществляет Министерство энергетики и минеральных ресурсов.

Страна, несмотря на нестабильность политической и экономической обстановки, заинтересована в иностранных инвестициях. И хотя ряд отраслей закрыт для участия в них иностранцев, горная промышленность к ним не относится. Доля участия зарубежных компаний в крупных действующих предприятиях достаточно велика, особенно в таких областях, как добыча медной и никелевой руды, золота, олова, нефти и газа (табл.3).

Таблица 3. Структура горнодобывающей и перерабатывающей промышленности Индонезии в 2002 г.

Примечание: Составлено с использованием данных [4; 9]

В настоящее время Министерство энергетики и минеральных ресурсов Индонезии озабочено снижением доли иностранного акционерного капитала в добывающих и геологоразведочных предприятиях и ищет экономические стимулы для привлечения новых спонсоров в геологическую и горную отрасли. Для иностранных инвесторов существует ряд налоговых льгот. Так, действует сниженная ставка таможенных пошлин при ввозе в страну оборудования и сырья, необходимого в течение первых двух лет коммерческого производства. Компании, производящие более 65% продукции на экспорт, имеют дополнительные налоговые скидки.

Однако, несмотря на льготы инвесторам, достичь видимых результатов пока не удаётся из-за ряда неблагоприятных для горной промышленности регулирующих указов, принятых в 2000 г., и противоречий в некоторых законах. Индонезийская Ассоциация горнодобывающих компаний (APBI) в мае 2002 г. сообщила, что кроме того, что произошло давно планировавшееся закрытие четырёх золотодобывающих и одного угледобывающего предприятий, 24 инвестора с суммарным размером инвестиций в 1 млрд дол. с 1998 г. аннулировали или приостановили освоение месторождений в стране. Связано это с противоречиями в законах № 11/1967 и № 22/1999, касающихся горных работ, а также с законом № 41/1999, препятствующим вырубке лесов для разработки месторождений открытым способом в «защищенных» местностях. В марте 2004 г. правительство Индонезии внесло дополнение в «Закон о лесах» – статью 83А, которое оставляет в силе все лицензии и контракты на горные работы на территории «защищенных лесов», полученные до принятия закона № 41/1999 [4; 10; 14].

Никелевая промышленность Индонезии. Добычей никелевых руд в Индонезии занимаются две компании: государственная PT Aneka Tambang Tbk (Antam) и дочерняя фирма канадской Inco Ltd. (с марта 2004 г. Inco принадлежит 60% акций фирмы) и японской Sumitomo Metal Mining Co.Ltd. (20%) – PT International Nickel Indonesia Tbk (PT Inco).

PT Inco эксплуатирует силикатное никелевое месторождение Сороако. Выявленные ресурсы месторождения на начало 2004 г. составляли 414 млн т руды, в том числе подтвержденные запасы – 107 млн т руды со средним содержанием никеля 1.81% [3, с.10]. В 2003 г. здесь было добыто 3.9 млн т руды со средним содержанием никеля 1.91% (в 2002 г. – 3.14 млн т с 1.71% никеля), из которой выплавлено 70.2 тыс.т никеля в штейне (в 2002 г. – 59.5 тыс.т) для переработки на заводах компаний Inco TNC Ltd. (принадлежит Inco Ltd. на 67%) и Sumitomo Metal Mining Co.Ltd. в Японии. Чистая прибыль PT Inco от реализации произведенной в 2003 г. продукции составила 104 млн дол. (в 2002 г. – 30 млн дол.) [2].

PT Aneka Tambang Tbk разрабатывает латеритные никелевые месторождения Помалаа на о.Сулавеси, Гебе на одноименном острове и два месторождения на площади Були-Бей: Джи на о.Джи и Були (Таньюнг-Були) в восточной части о.Хальмахера. Кроме того, компания разведывает аналогичные месторождения в провинции Юго-Восточное Сулавеси: о.Манианг, о.Бахубулу, Тапунопака и Мандиодо, а также месторождение Морнопо и ряд рудопроявлений на площади Були-Бей. Промышленные руды – сапролитовые и лимонитовые. Выявленные ресурсы сапролитовой руды на начало 2004 г. оценены в 149.21 млн т, из них подтвержденные запасы равны 34.18 млн т руды, содержащей в среднем 2.36% никеля. Выявленные ресурсы лимонитовой руды составляют 272.56 млн т, из них подтвержденные запасы – 21.68 млн т со средним содержанием никеля 1.42%, кобальта – 0.15%. Прирост за 2003 г. подтвержденных запасов сапролитовых руд в количестве 19.3 млн т со средним содержанием никеля 2.35% и 11.6 млн т лимонитовых руд с 1.39% никеля и 0.16% кобальта связан с геологоразведочными работами на месторождении Морнопо, начало отработки которого планируется в 2005 г. Заметный прирост ресурсов никеля в течение 2003 г. связан с геологоразведочными работами на новых месторождениях Тапунопака и Мандиодо, расположенных рядом с месторождением Бахубулу, где выявленные ресурсы сапролитовых руд оцениваются в 17.5 млн т руды со средним содержанием никеля 2.34%, лимонитовых – в 103.3 млн т с 1.53% никеля [5; 6].

Сапролитовые руды месторождений Помалаа и частично о.Джи Antam перерабатывает в ферроникель на своем заводе в пос.Помалаа. Мощность завода – 11 тыс.т никеля в год. Компания планирует строительство третьей очереди завода плановой мощностью 13 тыс.т никеля в год, но у нее не хватает денег. Добываемая компанией руда трёх типов: высокосортная сапролитовая (более 2.3% никеля), низкосортная сапролитовая (1.8-2.2%) и лимонитовая (1.5-1.6%) – и ферроникель экспортируются. Высокосортные сапролитовые руды поставляются в Японию, остальные – в Австралию, на никелевый рафинировочный завод компании QNI Ltd. в г.Ябулу, штат Квинсленд. В 2003 г. было произведено 8.93 тыс.т никеля в ферроникеле, из них 8.86 тыс.т экспортировано (в 2002 г. – 8.8 тыс.т и 8.22 тыс.т), 3.31 млн т сапролитовой руды, из них 2.24 млн т экспортировано (в 2002 г. – 3.25 млн т и 2.42 млн т), 1.09 млн т лимонитовой руды, практически все экспортировано (в 2002 г. – 1.15 млн т и 1 млн т). Продажи никелевой продукции приносят компании до 63-69% суммарной выручки от продаж. В 2003 г. никелевых руд и ферроникеля было продано на 174.3 млн дол. (в 2002 г. – на 116 млн дол.) [4; 5].

В 1996 г. компания Antam подписала соглашение о создании совместного предприятия PT Gag Nickel для проведения геологоразведочных работ и освоения силикатного никелевого месторождения на о.Гаг с дочерней фирмой австралийской компании BHP Minerals International Exploration Ltd. – BHP Asia Pacific Nickel Pty.Ltd. Доля компании Antam в предприятии составляет 25%. Выявленные ресурсы о.Гаг оцениваются в 240 млн т руды с 1.35% никеля и 0.08% кобальта. Здесь может производиться 30 тыс.т никеля в год в рафинированном виде либо по содержанию в полупродукте или ферроникеле. Затраты на строительство горно-металлургического предприятия оцениваются в 1.16 млрд дол. С марта 2002 г. BHP приостановила свои работы в совместном проекте до тех пор, пока не будет изменен закон № 41/1999 [4; 5; 7].

Одним из крупных перспективных никелевых проектов в Индонезии является проект освоения латеритных месторождений рудного поля Веда-Бей, расположенного в провинции Малуку (центральная часть о.Хальмахера) на расстоянии 2500 км к востоку от Джакарты и в 50 км к северу от экватора. Площадь рудного поля составляет 120.5 тыс.га. Для осуществления проекта канадская компания Weda Bay Minerals Inc. через дочернюю (100%) компанию Strand Minerals (Indonesia) Pte.Ltd. и PT Aneka Tambang Tbk создали совместное предприятие PT Weda Bay Nickel Tbk, в котором Weda Bay Minerals принадлежит 90% акций. Лицензия выдана на площадь 76.3 тыс.га. Контракт на проведение работ подписан правительством страны в 1998 г. [5].

Остров Хальмахера освоен слабо. Вдоль побережья есть небольшие города с населением не более 20 тыс.чел.; ближайшие к планируемому месту расположения гидрометаллургического завода – города Кобе и Веда. Имеется несколько проселочных дорог. Управление геологоразведочными работами осуществляется из базового лагеря, расположенного у бухты Улие, сервисное обслуживание – из г.Манадо, крупного коммерческого центра в северной части о.Сулавеси, расположенного южнее о.Хальмахера.

Месторождения и рудопроявления поля Веда-Бей приурочены к коре выветривания позднемеловых ультрамафитов, преимущественно гарцбургитов (80-90%), входящих в состав крупного офиолитового комплекса. Они прослеживаются от центральной части о.Хальмахера в восточном направлении через ряд мелких островов почти на 400 км.

В пределах рудного поля выделено четыре рудоносных площади. Тела латеритов прибрежной площади Веда-Бей расположены на высоте 20-450 м над уровнем моря, имеют южное склонение, небольшие размеры, овальную в плане форму. Рудоносные породы площадей Биг-Кахуна, Центральная и Сагеа развиты на платообразных поверхностях с высотными отметками 400-1000 м.

Средняя мощность пластообразных рудных тел составляет 10 м, из которых 8 м содержат более 1% никеля. Самая верхняя железистая часть коры выветривания во многих случаях эродирована, поэтому лимониты с низким содержанием никеля (около 0.8%) и повышенным содержанием кобальта (0.15-0.18%) распространены спорадически. Лимониты с содержанием никеля 1-1.4% и кобальта 0.1-0.15% вниз по разрезу сменяются сапролитами, содержащими от 1.5-1.8% до 2.5%, иногда до 4% никеля. Нижняя часть рудной зоны, представленная останцами коренных пород в сапролитах, характеризуется средними содержаниями никеля 0.5-0.8% [12; 13].

К середине 2001 г. в пределах проектной площади была проведена предварительная разведка, подсчитаны ресурсы и запасы руд, проведено их минералогическое изучение и металлургическое тестирование. Выявленные ресурсы на тот момент оценивались в 215.1 млн т сухой руды со средним содержанием никеля 1.35% (2.9 млн т), кобальта – 0.11% (230 тыс.т), из них выявленные ресурсы месторождения Санта-Моника в 71.5 млн т с 1.35% никеля и 0.1% кобальта, Биг-Кахуны – 40.4 млн т с 1.32% никеля и 0.17% кобальта, ресурсы центральной части Пинту – 19 млн т с 1.35% никеля и 0.11% кобальта. Руды месторождений на побережье (Ареа-2 и Уни-Уни-Хилл) содержат до 1.7% никеля и 0.08% кобальта при содержании MgO около 14% [11, с.2-3; 13].

Weda Bay Nickel продолжает геологоразведочные работы на месторождении Санта-Моника, которое планируется разрабатывать первым. Никеленосные латериты месторождения залегают на площади 9.9 кв.км. Их средняя мощность – около 11.4 м. Рудное тело заключает 41.4 млн т сухой лимонитовой руды; 75% руды содержит менее 2.9% MgO. В 2003 г. в результате бурения 32 скважин на флангах месторождения Санта-Моника была вскрыта рудная зона мощностью до 23.25 м с содержанием никеля 2.13%, кобальта – 0.07% (скв. SM 746). Еще по 11 скважинам мощность рудной зоны колеблется от 6.5 до 24.5 м, а содержание никеля – от 1.2 до 1.97%, кобальта – от 0.03 до 0.18% [15].

В апреле 2002 г. завершена стадия предварительного технико-экономического обоснования освоения месторождений, выполненная специалистами совместного предприятия компаний Kvaerner Process (Australia) Pty.Ltd. и Hatch Associates Pty.Ltd. (KHJV). Было экономически обосновано строительство гидрометаллургического завода, использующего технологию сернокислотного выщелачивания лимонитовых руд под высоким давлением (HPAL) с применением сапролитов в качестве нейтрализатора на стадии нейтрализации выщелоченной пульпы. По этой схеме завод должен состоять из трех линий HPAL и производить 60.2 тыс.т никеля и 5 тыс.т кобальта в год в виде кобальто-никелевого сульфида. Срок эксплуатации завода – 20 лет. Пик производства приходится на третий-пятый годы работы предприятия и составляет 64.7 тыс.т никеля и 5.3 тыс.т кобальта в год [13].

В конце 2002 г. специалистами компаний представлен второй вариант завода – из одной технологической линии, где, кроме выщелачивания лимонитов под высоким давлением, будет производиться и выщелачивание сапролитов при атмосферном давлении, а нейтрализатором избыточной серной кислоты в пульпе послужат непереработанные сапролиты. Мощность предприятия составит 37.2 тыс.т никеля и 3.1 тыс.т кобальта в год [13].

Табл.4 позволяет сравнить показатели проектируемого завода в двух предложенных вариантах проекта.

Таблица 4. Данные предварительного ТЭО строительства предприятия Веда-Бей

Источники: [13]

В 2003 г. компания Weda Bay Minerals с помощью PT Antam начала активные переговоры с американской компанией OM Group Inc. по поводу заключения долгосрочного договора о поставках ей всей промежуточной продукции с будущего завода; она послужит сырьём для производства рафинированных никеля и кобальта на заводах OMG в г.Харьявалта и г.Коккола, Финляндия. Компания постоянно ведет переговоры с правительством Индонезии о том, каким образом решить вопрос об открытой разработке месторождений на площадях охраняемых лесов. В марте 2004 г. Weda Bay сообщила, что правительство страны предложило внести в статью 83А Закона № 41 дополнение, согласно которому все лицензии и контракты на горные работы на территории «защищенных лесов», полученные до принятия этого закона, остаются в силе до окончания срока их действия. Дополнение войдёт в силу после утверждения президентом страны. Weda Bay Minerals Inc. – одна из 13 работающих в Индонезии горных компаний, которые смогут воспользоваться этой поправкой [14].

По принятии поправки Weda Bay перейдет к заключительной стадии составления технико-экономического обоснования строительства горно-гидрометаллургического предприятия на базе месторождений Веда-Бей. Компании не хватает средств, и она еще в 2003 г. объявила о поиске третьего партнера для реализации проекта. Российские инвесторы, если бы они вошли в СП, могли бы, по-видимому, рассчитывать на соответствующую их вкладу прибыль от продажи произведенной продукции или на долю продукции, которую они могли бы поставлять либо остро нуждающимся в сырье российским уральским предприятиям, имеющим опыт получения никеля и кобальта из кобальто-никелевых концентратов, либо импортёрам из стран Азиатского региона, в частности, Японии и Китая, где ежегодно и заметно увеличивается потребление этих металлов.

Л.В.Игревская

Источники информации:

1. Минеральные ресурсы мира на 1.01.2002 года: Статистический справочник / МПР РФ. ФГУНПП "Аэрогеология". ИАЦ "Минерал". М., 2003.
2. Inco Ltd. 2003 Annual Report. Form 10K. http://www.inco.com/investorinfo/regulatoryfilings/10k-2003.pdf. 15.03.2004.
3. Inco Ltd. 2003 Annual Report. http://www.inco.com/investorinfo/annualreports/annrpt03/en/pdf/Inco_E_complete.pdf. 2004.
4. Mining Annual Review. 2003.
5. PT Aneka Tambang Tbk. Annual Report 2003. http://www.antam.com/News/Publications/AR/annual%20report%202003/AR2003.pdf. 28.04.2004.
6. PT Antam Tbk. Statement of mineral resources and ore reserves. http://www.antam.com/News/Publications/IMC/summary-2004-rev1.pdf. 13.05.2004.
7. USGS. Minerals Yearbook 2002. Nickel. http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/commodity/nickel/nickemyb02.pdf. 27.04.2004.
8. USGS. Minerals Yearbook 2002. Tin. http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/commodity/tin/tinmyb02.pdf. 2003.
9. USGS. The Mineral Industries of Indonesia and East Timor 2002. http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/country/2002/idttmyb02.pdf. 2003.
10. USGS. The Mineral Industry of Indonesia 2001. http://minerals.er.usgs.gov/minerals/pubs/country/2001/idmyb01.pdf. 2003.
11. Weda Bay Minerals Inc. Annual Report 2001. http://www.wedabay.com/i/pdf/2001AR.pdf. 30.05.2002.
12. Weda Bay Minerals Inc. Halmahera Nickel Cobalt Project. Overview. http://www.wedabay.com/s/Projects.asp?PropertyInfoID=893&View=All. 6.05.2003.
13. Weda Bay Minerals Inc. Halmahera Nickel Cobalt Project. Technical. http://www.wedabay.com/s/Projects.asp?PropertyInfoID=894&View=All. 6.05.2003.
14. Weda Bay Minerals Inc. News Releases. Indonesian Forestry Issue Resolved. http://www.wedabay.com. 17.03.2004.
15. Weda Bay Minerals Inc. News Releases. Nickel Resource Expansion Update: Step-Out Drilling at Santa Monica Yields Excellent Grades and Thicknesses. http://www.wedabay.com. 6.04.2004.