Финансирование геологоразведочных работ (ГРР) на твердые полезные ископаемые за счет средств федерального бюджета составило в 2009 г. 5,7 млрд руб., что на 19% ниже, чем годом ранее, а количество объектов сократилось на 15%. Об этом сообщается в материалах Роснедр.
Прирост прогнозных ресурсов золота уменьшился на 14%, выполнение задания 2009 г. по локализации прогнозных ресурсов железных руд выполнено на 94%, урана - на 63%.
Как сообщил в докладе на коллегии глава Роснедр Анатолий Ледовских, по золоту, несмотря на невыполнение плановых показателей, получены значительные объемы прогнозных ресурсов в Иркутской области и Якутии. Важнейшим достижением является получение положительных результатов по золотоносности Кабардино-Балкарии, что значительно повышает оценку промышленных перспектив Северного Кавказа.
По оценкам Роснедр, в сфере добычи твердых полезных ископаемых кризис 2009 г. особенно остро отразился на добыче сырья для черной металлургии (по железным рудам падение составило около 35%). Объемы добычи минерального сырья для цветной металлургии сохранились, а по отдельным металлам даже выросли. Возросло производство благородных металлов и алмазов.
Кризисная ситуация существенным образом повлияла на активность недропользователей в части воспроизводства минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых. Общее снижение затрат на геологоразведку в сравнении с 2008 г. составило 43% (18,2 млрд руб. против 31,8 млрд руб.). В связи с этим по большинству видов полезных ископаемых планировавшиеся объемы приростов запасов оказались невыполненными (за исключением железных и медных руд).
Глава Роснедр сказал, что особенно резко уменьшились затраты по отдельным направлениям геологоразведочных работ у таких крупных компаний, как "Северсталь" - в 3-4 раза, "Норильский никель" - в 6,7 раза, "Полюс" - в два раза и т.д. Вместе с тем, "Норникель" в 2009 г. почти не снизил производство, а "Полюс" даже увеличил выпуск основной продукции на 15%.
А.Ледовских заявил, что считает безосновательными оправдания недропользователей в своей бездеятельности аргументами типа "Роснедрами не предоставлено в пользование достаточного количества новых участков". Он призвал компании навести порядок в имеющихся лицензиях и определиться со стратегическими направлениями геологоразведочных работ. "Ваши просчеты приводят к тому, что не осваиваются перспективные площади в Иркутской области, Красноярском крае и др., омертвляются собственные средства, направленные на подготовку экономически нерентабельных запасов и, наконец, под сокращение подпадают крупные коллективы геологов, как это случилось в Забайкалье и Красноярском крае, добавляя тем самым факторы социальной напряженности в этих регионах", - подчеркнул он.
В качестве положительного явления А.Ледовских отметил, что в условиях ограниченного финансирования отдельные компании активизировали работы по представлению на государственную экспертизу материалов ТЭО кондиций и подсчетов запасов, в результате чего по итогам года зафиксированы приросты полезных ископаемых по ряду ранее известных объектов.
"Однако о достигнутом воспроизводстве минерально-сырьевой базы в 2009 г. можно говорить только для 5-6 видов минерального сырья, тогда как по основной группе (а добывается более 100 видов) приростов вообще не наблюдается, а качество приращиваемых запасов существенно ниже находящихся в разработке", - сказал он.
Глава Роснедр особо обратил внимание на то, что в 2009 г. у недропользователей практически заканчивается фонд залицензированных объектов, где прирост запасов был возможен на основе механического наращивания объемов горно-буровых работ. Основные приросты запасов за последние пять лет, в частности по золоту, были получены за счет доизучения и переоценки известных месторождений.
Единственно возможным путем пополнения фонда участков недр высокорентабельными объектами является переход на масштабное инновационное и, безусловно, высокозатратное геологическое изучение более глубоких горизонтов на основе программно-целевого планирования ГРР, что несовместимо со снижением затрат на геологоразведку, подчеркнул А.Ледовских.
Скачать договор