Российские энергетики начали испытывать дефицит высококалорийных углей на фоне роста их экспорта. В будущем ситуация может еще ухудшиться - способствовать этому будет в том числе авария на японской атомной электростанции Фукусима-1 и последовавший за ней отказ Германии от атомной генерации.
Чтобы подстраховать энергетиков, Минэнерго задумалось о введении экспортных пошлин на энергетический уголь. Минэнерго изучает возможность введения экспортных пошлин на высококалорийный энергетический уголь марки СС (слабоспекающийся) Кузнецкого бассейна, рассказали источники, близкие к ведомству и на рынке. По словам одного из собеседников, соответствующую рекомендацию подготовило Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике (АПБЭ). Пошлина предлагается в качестве защиты от недопоставок каменного угля данной марки на электростанции России.
Ежегодно в России добывается порядка 25-26 млн т угля марки СС (около 10-11% от совокупной добычи угля), из них 22-23 млн т - в Кузбассе, остальной объем - на "Якутугле" (входит в "Мечел"), говорит гендиректор отраслевого агентства "Росинформуголь" Анатолий Скрыль. Основными поставщиками угля марки СС являются "Кузбассразрезуголь" (порядка 15 млн т) и "СДС-уголь" (около 4 млн т).
По данным АПБЭ, общее потребление данного вида топлива российскими электростанциями составляет порядка 7,5 млн т. Объем примерно поровну делят предприятия "Интер РАО" (Каширская и Черепецкая ГРЭС, входящие в ОГК-1 и ОГК-3; совокупная установленная мощность - 3,4 ГВт) и "Кузбассэнерго" (Кемеровская ГРЭС и три ТЭЦ - Кемеровская, Ново-Кемеровская и Барнаульская; совокупная мощность - 1,5 ГВт и 4,8 Гкал/час).
АПБЭ проводило анализ поставок кузнецких углей на электростанции за 2009-2010 год по заказу Минэнерго. За этот период агентство отмечает рост экспорта углей марки СС и на этом фоне формирование ее внутреннего дефицита. В частности, в 2009 г. на электростанции было поставлено 6,5 млн т, в 2010 г. - 5,7 млн т.
Управляющий директор "Кузбассэнерго" Юрий Шейбак заявлял, что из-за недопоставок прошлой зимой уголь пришлось заменять более дорогим природным газом (до 50 млн куб.м в месяц), "причем по сверхлимитным ценам себе в убыток". Также поступали и на Каширской ГРЭС, говорит источник в "Интер РАО". Сложнее всего приходится Черепецкой ГРЭС, оборудование которой заменять уголь газом не позволяет, уточняет собеседник.
В этом году "Кузбассэнерго" получило уведомление о новых сокращениях поставок угля марки СС в 2011-2013 гг. В Минэнерго, АПБЭ, "Кузбассразрезугле" и "СДС-угле" на запросы не ответили.
В отличие от низкокалорийных марок российского угля, марка СС востребована на внешних рынках, объясняет А.Скрыль. К тому же цена на экспорт почти втрое выше, чем в России, - 145 дол. за т против 50 дол., добавляет Олег Петропавловский из БКС.
Авария на японской Фукусиме-1 и последовавший за этим отказ от атомной генерации Германии только подстегнет спрос и цены на уголь в Европе в будущем, считает аналитик. По оценкам г-на Скрыля, на Западе угольщикам сложно конкурировать с российским газом, а рост экспорта будет происходить в основном за счет восточных направлений.
Чтобы сдержать рост экспорта, АПБЭ предлагает облагать энергетический уголь пошлиной в размере 14,7 дол. за т. До сих пор Россия к таким мерам не прибегала (до 2007 г. экспортной пошлиной облагался только коксующийся уголь). Но пошлина даст "больше минусов, чем плюсов", считает г-н Скрыль. Это может привести к замедлению развития портовых мощностей и новых угольных проектов, думает он. К тому же уголь одной марки по документам несложно экспортировать под другой, говорит источник в одной из угольных компаний. Решение проблемы - в переоборудовании станций под угли профицитных марок, например, Д, считает А.Скрыль.
Энергетики, впрочем, думают так же. В прошлую пятницу акционеры "Кузбассэнерго" приняли решение в течение двух лет реконструировать девять котлов на Ново-Кемеровской ТЭЦ и пять - на Кемеровской ГРЭС под сжигание угля марки Д. Сумма инвестиций - 300 млн дол. К концу года такое же решение может быть принято по Черепецкой ГРЭС, сказал источник в "Интер РАО".
Скачать договор